<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">ymj</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Якутский медицинский журнал</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Yakut Medical Journal</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1813-1905</issn><issn pub-type="epub">2312-1017</issn><publisher><publisher-name>ЯНЦ КМП</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.25789/YMJ.2024.88.11</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">ymj-181</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, МЕДИЦИНСКОЙ НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>ORGANIZATION OF HEALTH CARE, MEDICAL SCIENCE AND EDUCATION</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Обеспеченность медицинскими кадрами и меры по их закреплению в медицинских организациях государственной системы здравоохранения</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Availability of medical personnel and measures for their retention in public health care institutions</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0003-2983-8774</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Руголь</surname><given-names>Л. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Rugol</surname><given-names>L. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Руголь Людмила Валентиновна – гл.н.с. </p><p> Москва </p><p> Scopus Author ID: 57209984723 </p></bio><email xlink:type="simple">rugollv@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-3034-9014</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Меньшикова</surname><given-names>Л. И.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Menshikova</surname><given-names>L. I.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Меньшикова Лариса Ивановна – д.м.н., проф., гл.н.с. </p><p> Москва </p><p>Scopus Author ID: 55530768400</p><p>Researcher ID: С-9032-2018 </p></bio><email xlink:type="simple">menshikova1807@gmail.com</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru">ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава России<country>Россия</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2024</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>05</day><month>02</month><year>2025</year></pub-date><volume>0</volume><issue>4</issue><fpage>44</fpage><lpage>49</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Руголь Л.В., Меньшикова Л.И., 2025</copyright-statement><copyright-year>2025</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Руголь Л.В., Меньшикова Л.И.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Rugol L.V., Menshikova L.I.</copyright-holder><license license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://ymj.elpub.ru/jour/article/view/181">https://ymj.elpub.ru/jour/article/view/181</self-uri><abstract><p>Проведен анализ кадрового обеспечения медицинских организаций государственной системы здравоохранения в целом в Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации Cеверо-Западного федерального округа с расчетом показателей и темпов их роста/ убыли за период реализации федерального проекта «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами» (2018-2023 гг.), а также мер социальной поддержки медицинских работников. Показатель обеспеченности врачами в целом по РФ и в большинстве федеральных округов показал положительную тенденцию, противоположная тенденция зафиксирована по обеспеченности средним медицинским персоналом. В Северо-Западном федеральном округе отмечается самый высокий показатель обеспеченности врачами, но имеются выраженные межрегиональные различия в показателях обеспеченности врачами и средним медицинским персоналом, что свидетельствует о недостаточно эффективной работе по привлечению и закреплению медицинского персонала. Для повышения эффективности региональной кадровой политики необходимы четкая дифференциация предпринимаемых мер на уровне медицинской организации в конкретном муниципальном образовании, нормативно-правовое регулирование полномочий органов местного самоуправления по созданию благоприятных условий для привлечения медицинских работников, экономическое стимулирование медицинских работников, повышение адресности и наполнения мер социальной поддержки в сельском здравоохранении, на труднодоступных, удаленных территориях с низкой плотностью населения с учетом региональных условий.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>An analysis of the staffing of public health organizations in federal districts of the Russian Federation, in the constituent entities of the North-Western Federal District of the Russian Federation with calculation of indicators and their growth/ decline rates for the period of implementation of the federal project ‘Provision of qualified personnel to health care organizations’ (2018- 2023), as well as social support measures for health workers was carried out. The rate of provision by doctors in general in the Russian Federation and in most federal districts showed a positive trend, the opposite trend was recorded for the provision of nursing staff. The North-Western Federal District has the highest rate of doctors, but there are important regional differences in the rates of doctors and nursing staff (with medical education), which indicates the lack of effective engagement and retention of medical personnel. To improve the effectiveness of the personnel policy a clear differentiation of measures taken at the level of the medical organization in the specific municipality is required as well as there is need for normative and legal regulation of the powers of local governments to create favourable conditions for attracting medical workers, economic incentives for medical workers, increasing the targeting and filling of social support measures in rural health care, in hard-to-reach, remote areas with a low density.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>медицинские кадры</kwd><kwd>дефицит кадров</kwd><kwd>кадровый дисбаланс</kwd><kwd>привлечение кадров</kwd><kwd>меры социальной поддержки</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>health personnel</kwd><kwd>staff shortage</kwd><kwd>staff imbalance</kwd><kwd>recruitment</kwd><kwd>social support measures</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бровченко Н.В. Проблемы правового регулирования и реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере здравоохранения // Право и государство: теория и практика. 2020. Т.186, №6. С.67-69.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Brovchenko N.V. Problems of legal regulation and implementation of powers of local government bodies to resolving issues of local importance in the sphere of healthcare // Law and state: theory and practice. 2020. Vol. 186. No. 6. P.67-69.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Влияние мер социальной поддержки на обеспечение региональных систем здравоохранения кадрами / О.В Ходакова [и др.] // Вестник Российской академии наук. 2023. Т. 93, №5. С. 462-469. DOI 10.31857/S0869587323050055.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Impact of social support measures on the provision of regional healthcare systems with staff / O.V. Khodakova [et al.] // Herald of the Russian Academy of Sciences. 2023. Vol. 93. No 5. P. 462-469. DOI 10.31857/S0869587323050055.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Задворная О.Л. Проблемы и перспективы развития кадрового обеспечения системы здравоохранения в современных условиях // Современные проблемы здравоохранения и медицинской статистики. 2022. №5. С. 528- 545. DOI 10.24412/2312-2935-2022-5-528-545.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zadvornaya O.L. Problems and prospects of development of personnel support of the healthcare system in modern conditions // Current problems of health care and medical statistics. 2022. No 5. P. 528-545. DOI 10.24412/2312-2935-2022-5-528-545.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Изучение мнения выпускников медицинского ВУЗа о факторах, определяющих выбор места работы / И.А. Волчегорский [и др]. // Менеджер здравоохранения. 2020. №2. С. 49-56.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Studying the opinion of graduates of a medical university about the factors that determine the choice of place of work / I.A. Volchegorskii [et al.] // Manager of health care. 2020. No 2. P. 49-56.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Карпова О.Б., Загоруйченко А.А. Актуальные вопросы кадрового обеспечения в здравоохранении в России и в мире // Здравоохранение Российской Федерации. 2022. Т.66, №3. С. 181–187. DOI 10.47470/0044-197X-2022-66-3-181-187.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Karpova O.B., Zagoruychenko A.A. Current issues of staffing in healthcare in Russia and in the world //Health Care of the Russian Federation. 2022. Vol. 66. No 3. P.181–187. DOI 10.47470/0044-197X-2022-66-3-181-187.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Макаров С.В., Гайдаров Г.М. Оценка мер социальной поддержки медицинских работников Иркутской области, заявленных в официальных предложениях об их трудоустройстве // Социальные аспекты здоровья населения. 2021. Т.67, №1. DOI: 10.21045/2071-5021-2021- 67-1-5.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Makarov S.V., Gaidarov G.M. Assessment of measures on social support of medical workers in the Irkutsk region stated in official employment proposals // Social aspects of Population Health 2021. Vol.67. No 1. Available from: http://vestnik.mednet.ru/content/view/1231/30/lang,ru/. DOI: 10.21045/2071-5021-2021-67-1-5</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Письмо Министерства здравоохранения РФ от 9 апреля 2013 г. N 16-5/10/2-2540 «О методических рекомендациях по сохранению медицинских кадров в системе здравоохранения». Электронный ресурс: https://base.garant.ru/70544460/?ysclid=m0uy3syjw 2727237515.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Letter of the Ministry of Health of the Russian Federation dated 09.04.2013 N 16-5/10/2-2540 «On methodological recommendations for retaining medical personnel in the health care system». Available from: https://base.garant.ru/70544460/?ysclid=m0uy3syjw 2727237515.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Подходы по повышению эффективности мер социальной поддержки, оказываемых молодым специалистам и выпускникам организаций медицинского образования. Аналитический обзор для формирования политики / Т.Б. Умралин [и др]. // Аналитический обзор для формирования политики. Journal of Health Development, Number 40 (Special Issue) 2021. С.44-57. DOI 10.32921/2225-9929-2021-40-44-56</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Approaches to improve the effectiveness of social support measures provided to young professionals and graduates of medical education organizations/ Policy Brief / T. Umralin, [et al.] // Journal of Health Development, Number 40 (Special Issue) 2021. P 44-57. DOI 10.32921/2225-9929-2021-40-44-56</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Проблема дефицита врачебных кадров в здравоохранении России: причины и пути решения (литературный обзор) / Д.А. Канева [и др]. // Современные проблемы здравоохранения и медицинской статистики 2024. №1. С.747-767. DOI 10.24412/2312-2935-2024-1-747-767</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">The problem of medical staff shortage in health care in Russia: reasons and solutions (literary review) / D.A. Kaneva [et al.] // Current problems of health care and medical statistics. 2024. No 1. P.747-767. DOI 10.24412/2312-2935-2024-1-747-767</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Проблемы кадровой обеспеченности в аспекте доступности и качества первичной медико-санитарной помощи / Л.В. Руголь [и др.] // Профилактическая медицина. 2019. Т.22. №1. С.49 56. DOI /10.17116/profmed20192201149.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Problems of personnel provision in terms of access to primary health care and its quality / L.V. Rugol [et al.] // Russian Journal of Preventive Medicine. 2019. Vol. 22. No 1. P. 49 56. DOI /10.17116/profmed20192201149.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Роль органов местного самоуправления в решении проблем обеспечения медицинскими кадрами первичного звена здравоохранения / И.М. Сон [и др.] // Менеджер здравоохранения. 2021. № 1. С. 54–63. DOI 10.21045/1811-0185-2021-1-54-63.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">The role of local governments in solving the problems of providing primary health care personnel / I.M Son. [et al.] // Manager of health care. 2021. No 1. P. 54–63. DOI 10.21045/1811-0185-2021-1-54-63.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Руголь Л.В., Котловский М.Ю. Динамика кадрового обеспечения медицинских организаций в аспекте достижения целевых показателей реализации федерального проекта // Социальные аспекты здоровья населения. 2023. Т. 69, №1. http://vestnik.mednet.ru/content/view/1453/30/lang,ru/. DOI 10.21045/2071-5021-2023-69-1-9.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Rugol L.V. Kotlovsky M. Yu. Dynamics in staffing of medical organizations in the context of achieving the federal project targets // Social aspects of population health. 2023. Т. 69. No 1. Available from: http://vestnik.mednet.ru/content/view/1453/30/lang,ru/. DOI 10.21045/2071-5021-2023-69-1-9.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сравнительный анализ показателей обеспеченности населения врачами и укомплектованности кадрами в медицинских организациях некоторых регионов Северо-Западного федерального округа, оказывающих первичную медико-санитарную и специализированную медицинскую помощь / А.В. Мельцер [и др.] // Профилактическая и клиническая медицина. 2019. (1). С.28-38.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Comparative analysis of indicators of the population’s supply of doctors and staffing levels in medical organizations in some regions of the North-Western Federal District providing primary health care and specialized medical care / A.V. Meltser [et al.] // Preventivе and clinical medicine. 2019. No 1. P.28-38.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Тарасенко Е.А., Хорева О.Б. Экономическое стимулирование для устранения дефицита медицинских кадров в сельских территориях // Вопросы государственного и муниципального управления. 2016. №4. С. 117–142.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tarasenko, E.A., Khoreva, O.B. Economic Incentives for Medical Personnel Deficit Elimination in Rural Areas. // Public Administration Issues. 2016. No 4. P. 117–142.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Худов В.В, Юдин С.М., Нагорнев С..Н. Стратегические тренды развития здравоохранения и повышения качества жизни населения в арктической зоне Российской Федерации // Российский журнал восстановительной медицины. 2020. №2. С. 54-70.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Khudov V.V., Yudin S.M., Nagornev S.N. Strategic trends in healthcare development and improving the quality of life of the population in the arctic zone of the Russian Federation // Russian journal of rehabilitation medicine. 2020. No 2. P. 54-70.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Численность и состав населения Электронный ресурс: https://rosstat.gov.ru/. Дата обращения 06.09.2024</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Population size and composition. [Elektronnyy resurs] Available from: https://rosstat.gov.ru/ Date accessed: September, 6, 2024.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">GBD 2019 Human Resources for Health Collaborators. Measuring the availability of human resources for health and its relationship to universal health coverage for 204 countries and territories from 1990 to 2019: a systematic analysis for the Global Burden of Disease Study 2019. Lancet. 2022 Jun 4;399(10341):2129-2154. DOI: 10.1016/S0140-6736(22)0053</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">GBD 2019 Human Resources for Health Collaborators. Measuring the availability of human resources for health and its relationship to universal health coverage for 204 countries and territories from 1990 to 2019: a systematic analysis for the Global Burden of Disease Study 2019. Lancet. 2022 Jun 4;399(10341):2129-2154. DOI: 10.1016/S0140-6736(22)0053</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
